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湖北省建設工程勘察設計資質管理實施細則
來源:仙桃商會 更新時間:2009/9/14 13:13:42 點擊數:
                                                                                                                                                               鄂建〔2008〕83號
  第一章 總則
  第一條為加強對我省建設工程勘察、設計活動的監督管理,保證全省建設工程勘察、設計質量,根據建設部《建設工程勘察設計資質管理規定》(建設部第160號令),結合我省實際,制定本細則。
  第二條在湖北省行政區域內申請建設工程勘察、設計資質,實施對建設工程勘察、設計資質的監督管理,適用本細則。
  第三條從事建設工程勘察、設計活動的企業,應當在取得工商營業執照后,按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和勘察設計業績等條件申請資質,經審查合格,取得建設工程勘察、工程設計資質證書后,方可在資質許可范圍內開展建設工程勘察、工程設計業務。
  第四條省建設行政主管部門負責全省建設工程勘察、設計資質的統一監督管理。省交通、水利、信息產業等行政主管部門配合省建設行政主管部門實施相應行業的建設工程勘察、設計資質管理工作。
  各市、州、直管市、林區建設行政主管部門負責本行政區域內建設工程勘察、設計資質的監督管理。各市、州、直管市、林區相關行政主管部門配合同級建設行政主管部門實施本行政區域內相應行業的建設工程勘察、設計資質管理工作。
  第二章 資質分類和分級
  第五條工程勘察資質分為工程勘察綜合資質、工程勘察專業資質、工程勘察勞務資質。
  工程勘察綜合資質只設甲級;根據工程性質和技術特點,結合我省實際,工程勘察專業資質設甲、乙、丙級;工程勘察勞務資質不分等級。
  取得工程勘察綜合資質的企業,可以承接各專業(海洋工程勘察除外)各等級工程勘察業務;取得工程勘察專業資質的企業,可以承接相應等級相應專業的工程勘察業務;取得工程勘察勞務資質的企業,可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務業務。
  第六條工程設計資質分為工程設計綜合資質、工程設計行業資質、工程設計專業資質和工程設計專項資質。
  工程設計綜合資質只設甲級;工程設計行業資質、工程設計專業資質和工程設計專項資質設甲、乙級。
  根據工程性質和技術特點,結合我省實際,建筑、市政、電力、水利、公路等行業的部分專業資質設丙級。縣或縣級市行政區域內設立的工程設計企業,建筑工程專業設計資質可以設丁級,其承擔業務范圍限于所在的縣或縣級市行政區域內。
  第七條建設工程勘察、設計資質標準和各資質類別、級別企業承擔工程的具體范圍按國務院建設行政主管部門制定的有關標準執行。
  第三章 資質申請和審批
  第八條申請工程勘察、設計丙級及丙級以上資質,應當向企業工商注冊所在地的市、州建設行政主管部門提出申請。其中,中央在漢、省屬企業應當向省建設行政主管部門提出申請。
  市、州建設行政主管部門應當自受理申請材料之日起20個工作日內初審完畢,并將初審意見和申請材料報省建設行政主管部門。
  省建設行政主管部門應當自受理申請材料之日起40個工作日內完成審查,公示時間為10日。其中,申請工程勘察甲級資質、工程設計甲級資質,以及涉及鐵路、交通、水利、信息產業、民航等方面的工程設計乙級資質的,由省建設行政主管部門自受理之日起20個工作日內完成省級初審,并將省級初審意見和申請材料報國務院建設行政主管部門審批。
  第九條申請建筑工程專業設計丁級資質,應當向企業工商注冊所在地縣或縣級市建設行政主管部門提出申請。縣或縣級市建設行政主管部門應當自受理申請材料之日起20個工作日內初審完畢,并將初審意見和申請材料報市、州建設行政主管部門。
  市、州建設行政主管部門應當自受理縣或縣級市建設行政主管部門申請材料之日起40個工作日內完成審查,公示審查意見,公示時間為10日。市、州建設行政主管部門應當自作出決定之日起30日內,將準予資質許可的決定報省建設行政主管部門備案。
  第十條申請工程勘察勞務資質,應當向企業工商注冊所在地的市、州建設行政主管部門提出申請。其中中央在漢、省屬企業應當向省建設行政主管部門提出申請。
  市、州建設行政主管部門或省建設行政主管部門自受理企業申請材料之日起40個工作日內完成審查,公示審查意見,公示時間為10日。市、州建設行政主管部門應當自作出決定之日起30日內,將準予資質許可的決定報省建設行政主管部門備案。
  第十一條工程勘察、工程設計資質證書分為正本和副本,正本一份,副本六份,由國務院建設行政主管部門統一印制,正、副本具備同等法律效力。資質證書有效期為5年。
  第十二條企業首次申請工程勘察、工程設計資質,應當提供以下材料:
 ?。ㄒ唬┕こ炭輩?、工程設計資質申請表;
 ?。ǘ┢笠搗ㄈ?、合伙企業營業執照副本復印件;
 ?。ㄈ┢笠嫡魯袒蠔匣鍶誦?;
 ?。ㄋ模┢笠搗ǘù砣?、合伙人的身份證明;
 ?。ㄎ澹┢笠蹈涸鶉?、技術負責人的身份證明、任職文件、畢業證書、職稱證書及相關資質標準要求提供的材料;
 ?。┕こ炭輩?、工程設計資質申請表中所列注冊執業人員的身份證明、注冊執業證書;
 ?。ㄆ擼┕こ炭輩?、工程設計資質標準要求的非注冊專業技術人員的職稱證書、畢業證書、身份證明及個人業績材料;
 ?。ò耍┕こ炭輩?、工程設計資質標準要求的注冊執業人員,其他專業技術人員與原聘用單位解聘勞動合同的證明及新單位的聘用勞動合同;
 ?。ň牛┳手時曜家蟮鈉淥泄夭牧?。
  第十三條企業申請資質升級應當提交以下材料:
 ?。ㄒ唬┍鞠岡虻謔醯冢ㄒ唬?、(二)、(五)、(六)、(七)、(九)項所列資料;
 ?。ǘ┕こ炭輩?、工程設計資質標準要求的非注冊專業技術人員與本單位簽訂的勞動合同及社保證明;
 ?。ㄈ┰こ炭輩?、工程設計資質證書副本復印件;
 ?。ㄋ模┞闋手時曜家蟮鈉笠倒こ桃導ê透鋈斯こ桃導?。
  第十四條企業增項申請工程勘察、工程設計資質,應當提交下列材料:
 ?。ㄒ唬┍鞠岡虻謔跛校ㄒ唬?、(二)、(五)、(六)、(七)、(九)的資料;
 ?。ǘ┕こ炭輩?、工程設計資質標準要求的非注冊專業技術人員與本單位簽訂的勞動合同及社保證明;
 ?。ㄈ┰手手な檎?、復本復印件;
 ?。ㄋ模┞閬嚶ψ手時曜家蟮母鋈斯こ桃導ㄖっ?。
  第十五條資質有效期屆滿,企業需要延續資質證書有效期的,應當在資質證書有效期屆滿前90日內,向原資質許可機關提出資質延續申請。有效期屆滿后,其資質自動失效。有效期屆滿90日后仍未提出延續申請的,不再受理資質延續申請,并由原發證機關收回資質證書。
  對在資質有效期內遵守有關法律、規范、規章、技術標準,信用檔案中無不良行為記錄,且專業技術人員滿足資質標準要求的企業,經資質許可機關同意,有效期延續5年。
  第十六條企業在資質證書有效期內名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發生變更的,應當在工商部門辦理變更手續后30日內辦理資質證書變更手續。
  取得工程勘察、工程設計丙級及丙級以上資質的企業,在資質證書有效期內企業名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發生變更的,應當向企業工商注冊所在地市、州建設行政主管部門提出變更申請,其中中央在漢、省屬企業向省建設行政主管部門提出。市、州建設行政主管部門應當自受理申請之日起2個工作日內將有關證明材料報省建設行政主管部門。省建設行政主管部門自受理申請材料之日起2個工作日內辦理變更手續。
  其中,取得工程勘察、工程設計甲級資質,以及涉及鐵路、交通、水利、信息產業、民航等方面的工程設計乙級資質的企業,在資質證書有效期內企業名稱發生變更的,由省建設行政主管部門自受理申請材料之日起2個工作日日內報國務院建設行政主管部門辦理變更手續。
  取得建筑工程專業丁級資質,以及工程勘察勞務資質的企業,在資質證書有效期內企業名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發生變更的,應當向企業工商注冊所在地市、州建設行政主管部門提出變更申請。市、州建設行政主管部門應當自受理申請材料之日起2個工作日內辦理變更手續,并在辦理資質證書變更手續后15日內將變更結果報省建設行政主管部門備案。其中,中央在漢、省屬企業取得的工程勘察勞務資質,在資質證書有效期內,企業名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發生變更的,向省建行政主管部門提出變更申請,由省建設行政主管部門在2個工作日內辦理變更手續。
  第十七條企業申請資質證書變更,應當提交以下材料:
 ?。ㄒ唬┳手手な楸涓昵?;
 ?。ǘ┢笠搗ㄈ?、合伙企業營業執照副本復印件;
 ?。ㄈ┳手手な檎?、副本原件及復印件;
 ?。ㄋ模┯胱手時涓孿鈑泄氐鬧っ韃牧?。
  企業改制的,除提供前款規定資料外,還應當提供改制重組方案、上級資產管理部門或者股東大會的批準決定、企業職工代表大會同意改制重組的決議。
  第十八條企業首次申請、增項申請工程勘察、工程設計資質,其申請資質等級最高不超過乙級,且不考核企業工程勘察、工程設計業績。
  已具備施工資質的企業首次申請同類別或相近類別的工程勘察、工程設計資質的,可以將相應規模的工程總承包業績作為工程業績予以申報。其申請資質等級最高不超過其現有施工資質等級。
  第十九條企業合并的,合并后存續或者新設立的企業可以承繼合并前各方中較高的資質等級,但應當符合相應的資質標準條件。
  企業分立的,分立后企業的資質按照資質標準及本細則的審批程序核定。
  企業改制的,改制后不再符合資質標準的,應按其實際達到的資質標準及本細則重新核定;資質條件不發生變化的,按本細則第十七條辦理。
  第二十條從事建設工程勘察、設計活動的企業,申請資質升級、資質增項,在申請之日起前一年內有下列情形之一的,資質許可機關不予批準企業的資質升級申請和增項申請:
 ?。ㄒ唬┢笠迪嗷ゴㄍ侗昊蛘哂胝斜耆舜ㄍ侗瓿欣抗こ炭輩?、工程設計業務的;
 ?。ǘ┙欣康墓こ炭輩?、工程設計業務轉包或違法分包的;
 ?。ㄈ┳⒉嶂匆等嗽蔽窗湊展娑ㄔ誑輩焐杓莆募锨┳值?;
 ?。ㄋ模┪シ垂夜こ探ㄉ棖恐菩員曜嫉?;
 ?。ㄎ澹┮蚩輩焐杓圃蛟斐曬卮笊踩鹿實?;
 ?。┥杓頻ノ晃錘菘輩斐曬募泄こ躺杓頻?;
 ?。ㄆ擼┥杓頻ノ晃シ垂娑ㄖ付ńㄖ牧?、建筑構配件的生產廠、供應商的;
 ?。ò耍┪薰こ炭輩?、工程設計資質或者超越資質等級范圍承攬工程勘察、工程設計業務的;
 ?。ň牛┩扛?、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的;
 ?。ㄊ┰市砥淥ノ?、個人以本單位名義承攬建設工程勘察、設計業務的;
 ?。ㄊ唬┢淥シ捶?、法規行為的。
  第二十一條企業在領取新的工程勘察、工程設計資質證書的同時,應當將原資質證書交回原發證機關予以注銷。
  企業需增補(含增加、更換、遺失補辦)工程勘察、工程設計資質證書的,應當持資質證書增補申請等材料向資質許可機關申請辦理。遺失資質證書的,在申請補辦前應當在省級公眾媒體上刊登遺失聲明。其中,由市、州建設行政主管部門頒發資質證書的,應當在市、州公眾媒體上刊登遺失聲明。資質許可機關應當在2個工作日內辦理完畢。
  第四章 監督與管理
  第二十二條省建設行政主管部門對全省的建設工程勘察、設計資質實施統一的監督管理。省交通、水利、信息產業等行政主管部門配合省建設行政主管部門對相應的行業資質進行監督管理。
  縣級以上建設行政主管部門負責對本行政區域內的建設工程勘察、設計資質實施監督管理。縣級以上交通、水利、信息產業等行政主管部門配合同級建設主管部門對相應的行業資質進行監督管理。
  上級建設主管部門應當加強對下級建設主管部門資質管理工作的監督檢查,及時糾正資質管理中的違法行為。
  第二十三條省和市、州建設行政主管部門每年定期開展部分資質核查工作。建設行政主管部門、有關行政主管部門履行監督檢查職責時,有權采取下列措施:
 ?。ㄒ唬┮蟊患觳櫚ノ惶峁┕こ炭輩?、設計資質證書、注冊執業人員的注冊執業證書,有關工程勘察、設計業務的文檔,有關質量管理、安全生產管理、檔案管理、財務管理等企業內部管理制度的文件;
 ?。ǘ┙氡患觳櫚ノ喚屑觳?,查閱相關資料;
 ?。ㄈ┚勒シ從泄胤?、法規和本規定及有關規范和標準的行為。
  建設行政主管部門、有關行政主管部門依法對企業從事行政許可事項的活動進行監督檢查時,應當將監督檢查情況和處理結果予以記錄,由監督檢查人員簽字后歸檔。
  第二十四條建設行政主管部門、有關部門在實施監督檢查時,應當有兩名以上監督檢查人員參加,并出示執法證件,不得妨礙企業正常的生產經營活動,不得索取或者收受企業的財物,不得謀取其他利益。
  有關單位和個人對依法進行的監督檢查應當協助與配合,不得拒絕或者阻撓。
  監督檢查機關應當將監督檢查的處理結果向社會公布。
  第二十五條企業違法從事工程勘察、工程設計活動的,其違法行為發生地的建設主管部門應當依法將企業的違法事實、處理結果或處理建議告知該企業的資質許可機關。
  第二十六條企業取得工程勘察、設計資質后,不再符合相應資質條件的,建設行政主管部門、有關部門根據利害關系人的請求或者依據職權,可以責令其限期改正;逾期不改的,資質許可機關可以撤回其資質。
  第二十七條有下列情形之一的,資質許可機關或者其上級機關,根據利害關系人的請求或者依據職權,可以撤銷工程勘察、工程設計資質:
 ?。ㄒ唬┳手市砜苫毓ぷ魅嗽崩撓彌叭?、玩忽職守作出準予工程勘察、工程設計資質許可的;
 ?。ǘ┏椒ǘㄖ叭ㄗ鞒鱟加韞こ炭輩?、工程設計資質許可;
 ?。ㄈ┪シ醋手噬笈絳蜃鞒鱟加韞こ炭輩?、工程設計資質許可的;
 ?。ㄋ模┒圓環閑砜商跫納昵肴俗鞒齬こ炭輩?、工程設計資質許可的;
 ?。ㄎ澹┮婪梢猿廢手手な櫚鈉淥樾?。
  以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程勘察、工程設計資質證書的,應當予以撤銷。
  第二十八條有下列情形之一的,企業應當及時向資質許可機關提出注銷資質的申請,交回資質證書,資質許可機關應當辦理注銷手續,公告其資質證書作廢:
 ?。ㄒ唬┳手手な橛行誚炻匆婪ㄉ昵胙有?;
 ?。ǘ┢笠狄婪ㄖ罩溝?;
 ?。ㄈ┳手手な橐婪ū懷廢?、撤回,或者吊銷的;
 ?。ㄋ模┓?、法規規定的應當注銷資質的其他情形。
  第二十九條企業應當按照有關規定,向資質許可機關提供真實、準確、完整的企業信用檔案信息。
  企業的信用檔案應當包括企業基本情況、業績、工程質量和安全、合同違約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應當作為不良行為記入其信用檔案。
  企業的信用檔案信息按照有關規定向社會公示。
  第五章 法律責任
  第三十條企業隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請資質的,資質許可機關不予受理或者不予行政許可,并給予警告,該企業在1年內不得再次申請該資質。
  第三十一條企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質證書的,由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者有關部門給予警告,并依法處以???;該企業在3年內不得再次申請該資質。
  第三十二條企業不及時辦理資質證書變更手續的,由資質許可機關責令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的???。
  第三十三條企業未按照規定提供信用檔案信息的,由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的???。
  第三十四條涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的,由縣級以上建設行政主管部門或者有關部門給予警告,責令改正,并處以1萬元以上3萬元以下的???;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第三十五條縣級以上建設行政主管部門依法給予工程勘察、設計企業行政處罰的,應當將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實、理由和依據,報省建設行政主管部門備案。
  第三十六條建設行政主管部門及其工作人員,違反本規定,有下列情形之一的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:
 ?。ㄒ唬┒圓環咸跫納昵肴俗加韞こ炭輩?、設計資質許可的;
 ?。ǘ┒苑咸跫納昵肴瞬揮韞こ炭輩?、設計資質許可或者未在法定期限內作出許可決定的;
 ?。ㄈ┒苑咸跫納昵氬揮枋芾砘蛘呶叢詵ǘㄆ諳弈誄跎笸甌系?;
 ?。ㄋ模├彌拔襠系謀憷?,收受他人財物或者其他好處的;
 ?。ㄎ澹┎灰婪男屑嘍街霸鴰蛘嘸嘍講渙?,造成嚴重后果的。
  第六章 附則
  第三十七條本細則所稱建設工程勘察包括建設工程項目的巖土工程、水文地質、工程測量、海洋工程勘察等。
  第三十八條本細則所稱建設工程設計是指:
 ?。ㄒ唬┙ㄉ韞こ滔钅康鬧魈騫こ毯團涮墜こ蹋êВ螅┣詰淖員傅繒?、道路、專用鐵路、通信、各種管網管線和配套的建筑物等全部配套工程)以及與主體工程、配套工程相關的工藝、土木、建筑、環境?;?、水土保持、消防、安全、衛生、節能、防雷、抗震、照明工程等的設計。
 ?。ǘ┙ㄖこ探ㄉ櫨玫毓婊砜芍し段詰氖彝夤こ躺杓?、建筑物構筑物設計、民用建筑修建的地下工程設計及住宅小區、工廠廠前區、工廠生活區、小區規劃設計及單體設計等,以及上述建筑工程所包含的相關專業的設計內容(包括總平面布置、豎向設計、各類管網管線設計、景觀設計、室內外環境設計及建筑裝飾、道路、消防、安保、通信、防雷、人防、供配電、照明、廢水治理、空調設施、抗震加固等)。
  第三十九條取得工程勘察、工程設計資質證書的企業,可以從事資質證書許可范圍內相應的建設工程總承包業務,可以從事工程項目管理和相關的技術與管理服務。
  第四十條本細則自發文之日起實施。

                                                                                                                                                               轉自:湖北省政府門戶網
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